Инструкция DGM 1/2023 о ВНЖ предпринимателей

Instrucción DGM 1/2023 sobre los aspectos prácticos de aplicación de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, en lo que se refiere a las solicitudes de autorizaciones de residencia para emprendedores.

La creación de un entorno regulatorio favorable a la inversión y a la atracción del talento es uno de los principales objetivos de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización. En ese sentido, la sección 2.ª del título V establece las condiciones para la entrada y permanencia en España por razones de interés económico de las personas extranjeras que acrediten su condición de inversoras, emprendedoras, profesionales altamente cualificadas, investigadoras, trabajadoras que efectúen movimientos intraempresariales y teletrabajadoras de carácter internacional.

La Ley 28/2022, de 21 de diciembre, de fomento del ecosistema de las empresas emergentes, ha introducido modificaciones en las autorizaciones para emprendedores reguladas en la Ley 14/2013, de 27 de septiembre. La necesidad de una correcta implementación para cumplir con los objetivos de la ley hace necesario el dictado de instrucciones con los aspectos prácticos de aplicación para la tramitación de las solicitudes mencionadas.

Por una parte, la disposición final décima.4 de la de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, autoriza a los Ministerios de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación; Asuntos Económicos y Transformación Digital; Interior; e Inclusión, Seguridad Social y Migraciones a dictar las órdenes y resoluciones conjuntas necesarias para la aplicación y desarrollo de lo previsto en la sección 2.ª del título V.

Por otra, la disposición adicional vigésima de la ley habilita a los órganos competentes para dictar unas instrucciones con los requisitos específicos que deberán cumplir los solicitantes de los visados y autorizaciones de residencia a los que se refiere la ley, e insta a la constitución de un grupo de trabajo interministerial para la elaboración, a más tardar el 31 de marzo de 2023, de las referidas instrucciones.

Este órgano directivo, en el ejercicio de las competencias que le atribuye su real decreto de estructura y en virtud de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dicta las siguientes instrucciones:

Инструкция DGM 1/2023 о практических аспектах применения Закона 14/2013 от 27 сентября о поддержке предпринимателей и их интернационализации в части заявлений на разрешения на проживание для предпринимателей.

Создание регуляторной среды, благоприятной для инвестиций и привлечения талантов, — одна из главных целей Закона 14/2013 от 27 сентября о поддержке предпринимателей и их интернационализации. В этом смысле часть 2 раздела V устанавливает условия въезда и пребывания в Испании по экономическим причинам для иностранцев, подтверждающих статус инвестора, предпринимателя, высококвалифицированного специалиста, исследователя, работника, осуществляющего внутрикорпоративный перевод, и дистанционного работника международного характера (teletrabajador de carácter internacional).

Закон 28/2022 от 21 декабря о содействии экосистеме стартапов (empresas emergentes) внёс изменения в разрешения для предпринимателей, регулируемые Законом 14/2013 от 27 сентября. Необходимость правильного применения для достижения целей закона требует издания инструкций о практических аспектах рассмотрения указанных заявлений.

С одной стороны, пункт 4 десятого заключительного положения Закона 14/2013 от 27 сентября уполномочивает министерства иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества; экономики и цифровой трансформации; внутренних дел; а также инклюзии, социального обеспечения и миграции издавать совместные приказы и решения, необходимые для применения и развития положений части 2 раздела V.

С другой стороны, двадцатое дополнительное положение закона наделяет компетентные органы полномочием издавать инструкции с конкретными требованиями, которым должны соответствовать заявители на визы и разрешения на проживание, упомянутые в законе, и предписывает создание межведомственной рабочей группы для разработки указанных инструкций не позднее 31 марта 2023 года.

Настоящий руководящий орган, действуя в рамках полномочий, предоставленных ему королевским декретом о структуре, и на основании статьи 6 Закона 40/2015 от 1 октября о правовом режиме публичного сектора, издаёт следующие инструкции:

Primera. Objeto.

Estas instrucciones tienen como objeto establecer las órdenes necesarias para la aplicación de lo previsto en la sección 2.ª del título V de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, tras su modificación por la Ley 28/2022, de 21 de diciembre, de fomento del ecosistema de las empresas emergentes.

Первое. Предмет.

Настоящие инструкции имеют целью установить порядок, необходимый для применения положений части 2 раздела V Закона 14/2013 от 27 сентября, после его изменения Законом 28/2022 от 21 декабря о содействии экосистеме стартапов (empresas emergentes).

Segunda. Ámbito de aplicación.

Estas instrucciones serán de aplicación para las unidades administrativas que, siendo dependientes del órgano directivo firmante, sean competentes en la tramitación de las autorizaciones de residencia para emprendedores presentadas con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre.

Второе. Сфера применения.

Настоящие инструкции применяются к административным подразделениям, которые, будучи подчинены подписавшему их руководящему органу, компетентны рассматривать заявления на разрешения на проживание для предпринимателей, поданные после вступления в силу Закона 28/2022 от 21 декабря.

Tercera. Cuantías para acreditar los recursos económicos suficientes

1. Las personas solicitantes las autorizaciones de residencia para emprendedores deberán acreditar, en cumplimiento con el artículo 62.3 f) de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, que cuentan con recursos económicos para sí y para los miembros de su familia de acuerdo con las siguientes cuantías:

a) Titulares de las autorizaciones de residencia: cantidad que represente mensualmente el 200% del salario mínimo interprofesional (SMI).

b) Unidades familiares que incluyan dos personas contando a la persona titular y a la persona reagrupada: al menos el 75% del SMI. Se requerirá un 25% del SMI por cada miembro adicional a las dos personas mencionadas.

2. Para la acreditación de las cantidades señaladas se podrá emplear cualquier medio de prueba y se efectuará un análisis individualizado. Deberá acreditarse la titularidad, licitud y disponibilidad de los fondos que se empleen como medio de prueba.

Третье. Суммы для подтверждения достаточных экономических ресурсов.

1. Лица, подающие заявления на разрешения на проживание для предпринимателей, должны подтвердить, во исполнение статьи 62.3 f) Закона 14/2013 от 27 сентября, что они располагают экономическими средствами для себя и членов своей семьи в следующих размерах:

a) Обладатели разрешений на проживание: сумма, составляющая ежемесячно 200% минимальной межпрофессиональной заработной платы (SMI).

b) Для семейных единиц, включающих двух человек — обладателя разрешения и воссоединяемое лицо: не менее 75% SMI. За каждого дополнительного члена сверх указанных двух человек потребуется ещё 25% SMI.

2. Для подтверждения указанных сумм может использоваться любое доказательство, и будет проводиться индивидуальный анализ. Должны быть подтверждены принадлежность, законность происхождения и доступность средств, используемых в качестве доказательства.

Cuarta. Certificados de antecedentes penales

1. Las solicitudes de visados y autorizaciones de residencia deberán acompañarse de un certificado de antecedentes penales del país o países en los que haya residido durante los últimos dos años. Adicionalmente, se presentará una declaración responsable de la inexistencia de antecedentes penales en los países donde haya residido durante los últimos 5 años.

2. Lo anterior no será de aplicación en el caso de que la persona solicitante sea titular de una autorización de residencia o de estancia en España superior a 6 meses.

Четвёртое. Справки об отсутствии судимости.

1. К заявлениям на визы и разрешения на проживание должна прилагаться справка об отсутствии судимости из страны или стран, в которых заявитель проживал в течение последних двух лет. Дополнительно представляется ответственное заявление об отсутствии судимости в странах, где заявитель проживал в течение последних 5 лет.

2. Изложенное выше не применяется, если заявитель обладает разрешением на проживание или пребывание в Испании сроком более 6 месяцев.

Quinta. Seguro público o privado de enfermedad

Las personas solicitantes autorizaciones de residencia para emprendedores deberán contar con un seguro público o privado de enfermedad concertado con una entidad aseguradora autorizada para operar en España, que deberá permanecer activo durante el periodo de vigencia de la autorización, no considerándose válidos los seguros de viaje.

Пятое. Публичное или частное страхование на случай болезни.

Лица, подающие заявления на разрешения на проживание для предпринимателей, должны располагать публичной или частной медицинской страховкой, заключённой со страховой организацией, уполномоченной работать в Испании, которая должна оставаться действующей в течение всего срока действия разрешения; туристические страховки не считаются подходящими для этих целей.

Sexta. Seguridad Social

1. Las personas titulares de una autorización de residencia para emprendedores deberán cumplir con las obligaciones en materia de Seguridad Social de acuerdo con la normativa vigente, sin que exista ninguna especialidad en lo que se refiere a requisitos o procedimiento de inscripción de las empresas, altas, bajas y cotización.

2. La solicitud deberá acompañarse por una declaración responsable de la persona solicitante en la que conste el compromiso de cumplimiento, con carácter previo al inicio de la actividad laboral o profesional, de las obligaciones en materia de seguridad social de acuerdo con la normativa vigente.

Шестое. Социальное обеспечение.

1. Обладатели разрешения на проживание для предпринимателей должны выполнять обязательства в области социального обеспечения в соответствии с действующим законодательством, при этом не предусмотрено никаких особенностей в отношении требований или порядка регистрации компаний, постановки на учёт, снятия с учёта и уплаты взносов.

2. К заявлению должно прилагаться ответственное заявление заявителя, в котором отражено обязательство до начала трудовой или профессиональной деятельности выполнить обязательства в области социального обеспечения в соответствии с действующим законодательством.

Séptima. Informe de la actividad emprendedora y empresarial establecida en el artículo 70 de la ley.

1. Se entenderá como actividad emprendedora aquella que sea innovadora y/o tenga especial interés económico para España y a tal efecto cuente con un informe favorable emitido por ENISA.

2. Los criterios para la evaluación del carácter de emprendimiento innovador contemplan la presencia de innovación en alguno de los siguientes aspectos: el modelo de negocio; el producto o servicio; los procesos diferenciados de la empresa; la utilización de tecnología propia; o la utilización de patentes y otros derechos de propiedad industrial.

ENISA podrá informar favorablemente el grado de innovación con base en alguno de los siguientes criterios:

a) Que la actividad emprendedora haya sido beneficiaria de financiación o ayuda pública para el desarrollo de proyectos de I+D+i o de emprendimiento innovador en los últimos tres años sin haber sufrido revocación por incorrecta o insuficiente ejecución de la actividad financiada.

b) Que la actividad emprendedora haya recibido un premio o reconocimiento (en la condición de ganador o finalista) como empresa innovadora. El premio o reconocimiento debe tener alcance al menos regional.

c) Que la actividad emprendedora sea objeto de un informe motivado emitido por el Ministerio de Ciencia e Innovación respecto a su alto grado de innovación, según previsto en la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades, en los términos desarrollados por el Real Decreto 1432/2003, de 21 de noviembre, por el que se regula la emisión por el Ministerio de Ciencia y Tecnología de informes motivados relativos al cumplimiento de requisitos científicos y tecnológicos, a efectos de la aplicación e interpretación de deducciones fiscales por actividades de investigación y desarrollo e innovación tecnológica.

d) Que la actividad emprendedora acredite disfrutar de bonificaciones en la cotización a la Seguridad Social por tener contratado personal investigador en los términos dispuestos en el Real Decreto 475/2014, de 13 de junio, sobre bonificaciones en la cotización a la Seguridad Social del personal investigador.

e) Que la actividad emprendedora disponga de un Sello Pyme Innovadora concedido por el Ministerio de Ciencia e Innovación, regulado por Orden ECC/1087/2015, de 5 de junio, por la que se regula la obtención del sello de Pequeña y Mediana Empresa Innovadora y se crea y regula el Registro de la Pequeña y Mediana Empresa Innovadora.

f) Que la actividad emprendedora disponga de Certificación de Joven Empresa Innovadora emitida por AENOR (EA0043) o de Certificación de Pequeña o microempresa Innovadora emitida por AENOR (EA0047) o Certificación conforme a la norma UNE 166.002-Sistemas de gestión de la l+D+i.

3. Los criterios para la evaluación del especial interés económico para España contemplarán el grado de escalabilidad de la actividad emprendedora a partir de los criterios siguientes:

a) Grado de atractivo del mercado: se valorará la oferta y demanda del sector en el que opera la solicitante, la generación de tracción, las estrategias de captación de usuarios o clientes, así como el crecimiento de la demanda, la sensibilidad de la demanda al ciclo económico, las barreras de entrada para nuevos oferentes, así como otros aspectos que pueden ayudar a establecer o inferir el grado de atractivo del mercado.

b) Fase de la vida de la empresa: se valorará la implementación de prototipos y la obtención de un producto mínimo viable o la puesta en mercado del servicio por parte de la solicitante, así como la posición que tiene la empresa solicitante en el mercado, si sus productos o servicios están o no en el mercado, desde cuánto tiempo se comercializan, cuánto tiempo llevan en desarrollo, o cuánto tiempo tardarán en llegar a la fase de comercialización, entre otros.

c) Modelo de negocio: se considerará respecto de cada solicitante la escalabilidad del número de sus usuarios, del número de sus operaciones o de su facturación anual, así como la definición y monetización de su actividad, productos y/o servicios y los objetivos y naturaleza de su plan de inversión y su financiación.

d) Competencia: se valorarán las empresas competidoras en su ámbito o sector de actividad y la diferenciación respecto de las mismas, incluyendo las ventajas e inconvenientes, así como las fortalezas y debilidades que presentan las empresas competidoras respecto a la empresa solicitante.

e) Equipo: se valorará la experiencia, formación y trayectoria del equipo que componga la empresa solicitante, tanto la experiencia previa en otras empresas y sectores afines del equipo directivo, como la solvencia y tradición de los socios.

f) Contratos con proveedores, suministradores y contratos de alquiler: se considerará las empresas y/o profesionales que prestan servicios a la empresa solicitante y su importancia en el proceso de producción.

g) Clientes: se considerará el volumen de clientes o usuarios de la empresa solicitante, su grado de concentración y su relevancia o condicionamiento para la empresa en función de su diversificación.

4. Podrá informarse desfavorablemente cuando el modelo de negocio presente dudas razonables de potenciales riesgos reputacionales, regulatorios, éticos o especulativos.

5. Las solicitudes de autorizaciones de residencia para emprendedores deberán remitirse a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos acompañadas de la siguiente información:

a) El perfil profesional de la persona solicitante y su implicación en el proyecto. En caso de que existan varios socios, se evaluará la participación de cada uno de ellos o ellas, tanto de quienes solicitan un visado o autorización como de quienes no requieran el mismo.

b) El plan de negocio incluirá una descripción del proyecto, del producto o servicio que desarrolla, y la financiación: inversión requerida y posibles fuentes de financiación.

c) Los elementos que generen el valor añadido para la economía española, la innovación u oportunidades de inversión.»

6. La información señalada en esta instrucción deberá ser aportada por la persona solicitante en la página web de ENISA, cuyo enlace estará disponible también en la sede electrónica del Ministerio de

Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en el momento de proceder al alta de la solicitud ante la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos.

Una vez aportada la información, ENISA remitirá una notificación de entrega de documentación a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos.

7. Una vez que la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos haya comprobado la documentación a que se refiere la instrucción octava y solo en el caso de admisión a trámite de la solicitud de autorización de residencia, solicitará de oficio informe a ENISA sobre la actividad emprendedora y empresarial en los términos señalados en esta instrucción.

El informe, de carácter preceptivo, deberá ser evacuado por ENISA con mención explícita a su carácter favorable o desfavorable en el plazo de diez días hábiles, a contar desde la solicitud de informe de la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos.

Седьмое. Заключение о предпринимательской и деловой деятельности, определённой в статье 70 закона.

1. Указанной предпринимательской деятельностью считается та, которая является инновационной и/или представляет особый экономический интерес для Испании и в подтверждение этого имеет положительное заключение, выданное ENISA.

2. Критерии оценки инновационного характера предпринимательства предполагают наличие инновации в одном из следующих аспектов: бизнес-модель; продукт или услуга; отличительные процессы компании; использование собственной технологии; либо использование патентов и других прав промышленной собственности.

ENISA может дать положительное заключение о степени инновационности на основании одного из следующих критериев:

a) Предпринимательская деятельность получала государственное финансирование или помощь на развитие проектов НИОКР и инноваций (I+D+i) или инновационного предпринимательства за последние три года без отзыва по причине ненадлежащего или недостаточного исполнения финансируемой деятельности.

b) Предпринимательская деятельность получила премию или признание (в качестве победителя или финалиста) как инновационная компания. Премия или признание должны иметь как минимум региональный охват.

c) В отношении предпринимательской деятельности составлено мотивированное заключение Министерства науки и инноваций о высокой степени её инновационности в соответствии с Законом 27/2014 от 27 ноября о налоге на прибыль организаций, в порядке, установленном Королевским декретом 1432/2003 от 21 ноября, регулирующим порядок выдачи Министерством науки и технологий мотивированных заключений о соответствии научно-техническим требованиям для целей применения и толкования налоговых вычетов за деятельность в области исследований, разработок и технологических инноваций.

d) Предпринимательская деятельность подтверждает наличие льгот по взносам в систему социального обеспечения в связи с наймом исследовательского персонала в порядке, установленном Королевским декретом 475/2014 от 13 июня о льготах по взносам в социальное обеспечение исследовательского персонала.

e) Предпринимательская деятельность обладает знаком «Инновационное малое и среднее предприятие» (Sello Pyme Innovadora), присваиваемым Министерством науки и инноваций и регулируемым Приказом ECC/1087/2015 от 5 июня, регулирующим порядок получения знака инновационного малого и среднего предприятия и учреждающим Реестр инновационных малых и средних предприятий.

f) Предпринимательская деятельность обладает сертификатом «Молодая инновационная компания», выданным AENOR (EA0043), либо сертификатом «Инновационное малое предприятие или микропредприятие», выданным AENOR (EA0047), либо сертификатом соответствия стандарту UNE 166.002 «Системы управления НИОКР и инновациями».

3. Критерии оценки особого экономического интереса для Испании учитывают степень масштабируемости предпринимательской деятельности на основании следующих критериев:

a) Степень привлекательности рынка: оценивается предложение и спрос в секторе, в котором работает заявитель, генерация тракции, стратегии привлечения пользователей или клиентов, а также рост спроса, чувствительность спроса к экономическому циклу, барьеры входа для новых участников, а также иные аспекты, помогающие установить или определить степень привлекательности рынка.

b) Стадия жизни компании: оценивается внедрение прототипов и получение минимально жизнеспособного продукта либо вывод услуги на рынок заявителем, а также положение компании-заявителя на рынке, находятся ли её продукты или услуги на рынке, как долго они продаются, сколько времени находятся в разработке или сколько времени потребуется для выхода на стадию коммерциализации, среди прочего.

c) Бизнес-модель: в отношении каждого заявителя учитывается масштабируемость числа его пользователей, числа его операций или его годового оборота, а также определение и монетизация его деятельности, продуктов и/или услуг, а также цели и характер его инвестиционного плана и финансирования.

d) Конкуренция: оцениваются конкурирующие компании в данной сфере или отрасли деятельности и отличие от них, включая преимущества и недостатки, а также сильные и слабые стороны конкурирующих компаний по сравнению с компанией-заявителем.

e) Команда: оценивается опыт, образование и профессиональный путь команды, составляющей компанию-заявителя, включая предыдущий опыт работы руководящего состава в других компаниях и смежных отраслях, а также состоятельность и репутация партнёров.

f) Договоры с поставщиками и договоры аренды: учитываются компании и/или специалисты, оказывающие услуги компании-заявителю, и их значимость в производственном процессе.

g) Клиенты: учитывается объём клиентов или пользователей компании-заявителя, степень их концентрации и их значимость или влияние на компанию в зависимости от степени диверсификации.

4. Может быть выдано отрицательное заключение, если бизнес-модель вызывает обоснованные сомнения относительно потенциальных репутационных, регуляторных, этических или спекулятивных рисков.

5. Заявления на разрешения на проживание для предпринимателей должны направляться в Подразделение по крупным компаниям и стратегическим группам (UGE) с приложением следующей информации:

a) Профессиональный профиль заявителя и его участие в проекте. При наличии нескольких партнёров оценивается участие каждого из них — как тех, кто подаёт заявление на визу или разрешение, так и тех, кому это не требуется.

b) Бизнес-план должен включать описание проекта, разрабатываемого продукта или услуги, а также финансирование: требуемые инвестиции и возможные источники финансирования.

c) Элементы, создающие добавленную стоимость для испанской экономики, инновации или инвестиционные возможности.

6. Информация, указанная в настоящей инструкции, должна быть предоставлена заявителем на сайте ENISA, ссылка на который также будет доступна на официальном сайте Министерства инклюзии, социального обеспечения и миграции Испании в момент подачи заявления в Подразделение по крупным компаниям и стратегическим группам (UGE).

После предоставления информации ENISA направит в Подразделение по крупным компаниям и стратегическим группам (UGE) уведомление о передаче документации.

7. После того как Подразделение по крупным компаниям и стратегическим группам (UGE) проверит документацию, указанную в инструкции восьмой, и только в случае принятия к рассмотрению заявления на разрешение на проживание, оно в силу своих полномочий запросит у ENISA заключение о предпринимательской и деловой деятельности в порядке, указанном в настоящей инструкции.

Заключение, имеющее обязательный характер, должно быть выдано ENISA с прямым указанием его положительного или отрицательного характера в течение десяти рабочих дней с момента запроса заключения со стороны Подразделения по крупным компаниям и стратегическим группам (UGE).

Octava. Documentación

1. En materia de lengua del procedimiento, será de aplicación lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. No obstante, podrá presentarse en inglés, sin perjuicio de que pueda requerirse la traducción jurada cuando ello sea necesario para la valoración de la solicitud, la documentación acreditativa a la que se refiere la instrucción séptima.

2. La solicitud de autorización de residencia deberá acompañarse de la siguiente documentación:

1.º Copia del pasaporte completo o documento de viaje en vigor (Todas las páginas).

2.º Justificante de haber abonado la tasa correspondiente.

3.º Formulario de solicitud firmado por la persona emprendedora.

4.º Acreditación de contar recursos económicos suficientes, en los términos establecidos en la instrucción tercera.

5.º Certificado de antecedentes penales y declaración responsable de la inexistencia de antecedentes penales en los países donde haya residido durante los últimos 5 años, en los términos establecidos en la instrucción cuarta.

6.º Acreditación de contar con un seguro público o privado de enfermedad, en los términos establecidos en la instrucción quinta.

7.º Declaración responsable donde figure el compromiso de cumplimiento, con carácter previo al inicio de cualquier actividad laboral o profesional, de las obligaciones en materia de seguridad social en los términos establecidos en la instrucción sexta.

8.º Documentación acreditativa del cumplimiento del carácter innovador y/o de especial interés económico al que se refiere el artículo 70.2 de la ley, en los términos establecidos en la instrucción séptima.

3. Cuando obren en el expediente documentos públicos extranjeros se exigirá que dichos documentos sean legalizados por vía diplomática o, en su caso, apostillados.

Sin perjuicio de lo anterior, cuando resulte de aplicación al procedimiento, se estará a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/1191 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de julio de 2016, por el que se facilita la libre circulación de los ciudadanos simplificando los requisitos de presentación de determinados documentos públicos en la Unión Europea y por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 1024/2012.

Lo señalado en los párrafos anteriores no será de aplicación a los certificados a que se refiere el apartado 3 de la instrucción quinta, ni a cualquier otro documento emitido en virtud de una norma internacional de coordinación de sistemas de seguridad social, puesto que dichas normas prevén expresamente la exención de legislación y traducción de tales documentos.

4. Todas las solicitudes de autorización de residencia se realizarán a través de la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos estratégicos, siendo esta Unidad la encargada de dar traslado y recabar el preceptivo informe de ENISA mediante el uso de medios telemáticos, en los términos establecidos en la instrucción séptima.

5. Para la renovación de las autorizaciones contempladas en la ley, se comprobará el mantenimiento de las condiciones que justificaron la concesión de la autorización.

Восьмое. Документация.

1. В отношении языка производства применяются положения статьи 15 Закона 39/2015 от 1 октября об общем административном производстве публичных администраций. Тем не менее подтверждающая документация, указанная в инструкции седьмой, может быть представлена на английском языке, без ущерба для возможности потребовать присяжный перевод (traducción jurada), когда это необходимо для оценки заявления.

2. К заявлению на разрешение на проживание должна прилагаться следующая документация:

1) Копия полного действующего паспорта или проездного документа (все страницы).

2) Подтверждение уплаты соответствующего сбора.

3) Форма заявления, подписанная предпринимателем.

4) Подтверждение наличия достаточных экономических средств в порядке, установленном инструкцией третьей.

5) Справка об отсутствии судимости и ответственное заявление об отсутствии судимости в странах, где заявитель проживал в течение последних 5 лет, в порядке, установленном инструкцией четвёртой.

6) Подтверждение наличия публичной или частной медицинской страховки в порядке, установленном инструкцией пятой.

7) Ответственное заявление, содержащее обязательство до начала любой трудовой или профессиональной деятельности выполнить обязательства в области социального обеспечения в порядке, установленном инструкцией шестой.

8) Документация, подтверждающая соответствие инновационному характеру и/или особому экономическому интересу, указанному в статье 70.2 закона, в порядке, установленном инструкцией седьмой.

3. Если в деле имеются иностранные публичные документы, требуется, чтобы такие документы были легализованы по дипломатическим каналам либо, в соответствующем случае, апостилированы.

Без ущерба для вышеизложенного, когда это применимо к производству, действует положение Регламента (ЕС) 2016/1191 Европейского парламента и Совета от 6 июля 2016 года, облегчающего свободное передвижение граждан посредством упрощения требований к представлению определённых публичных документов в Европейском союзе и изменяющего Регламент (ЕС) № 1024/2012.

Изложенное в предыдущих абзацах не применяется к справкам, указанным в пункте 3 инструкции пятой, а также к любому другому документу, выданному в силу международной нормы о координации систем социального обеспечения, поскольку такие нормы прямо предусматривают освобождение подобных документов от легализации и перевода.

4. Все заявления на разрешение на проживание подаются через Подразделение по крупным компаниям и стратегическим группам (UGE), которое отвечает за передачу документации и получение обязательного заключения ENISA с использованием электронных средств связи в порядке, установленном инструкцией седьмой.

5. При продлении разрешений, предусмотренных законом, проверяется сохранение условий, послуживших основанием для предоставления разрешения.

Novena. Seguimiento

Se realizará un seguimiento semestral del procedimiento previsto en estas instrucciones a través de una comisión de seguimiento en la que participarán técnicos y responsables de la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos y de la Empresa Nacional de Innovación, SME, SA (ENISA). Esta comisión de seguimiento no tendrá naturaleza de órgano colegiado en los términos de la sección

3.º del capítulo II de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. En todo caso, se acordará con antelación el orden del día y se elaborará un acta de la reunión con el objetivo de facilitar el seguimiento a las medidas que se acuerden en la comisión, que en ningún caso tendrán efectos directos frente a terceros.

El Director General de Migraciones

Santiago Yerga Cobos

Девятое. Мониторинг.

Будет осуществляться полугодовой мониторинг процедуры, предусмотренной настоящими инструкциями, через комиссию по мониторингу, в состав которой войдут специалисты и ответственные лица Подразделения по крупным компаниям и стратегическим группам (UGE) и Национальной компании инноваций, SME, SA (ENISA). Эта комиссия по мониторингу не будет иметь характера коллегиального органа по смыслу части 3 главы II Закона 40/2015 от 1 октября о правовом режиме публичного сектора. В любом случае повестка дня будет согласовываться заранее, и будет составляться протокол заседания в целях содействия контролю за мерами, согласованными комиссией, которые ни в каком случае не будут иметь прямого действия в отношении третьих лиц.

Генеральный директор по миграции

Сантьяго Йерга Кобос